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下面附上一則新聞讓大家了解時事

108課綱新制上路不慌張解答家長9大疑問
圖/未來Family授權轉載使用。分享 facebook 新課綱即將於108學年度正式推動，許多家長對新課綱仍一知半解，本刊特別整理出幾個常見的疑問，例如：到底哪些孩子適用新課綱？新課綱會讓孩子的學習壓力變大嗎？素養可以用「補」的嗎？整理出專家學者的回答，為家長解惑。Q1：為什麼要實施新課綱？新課綱的全名為「12年國民基本教育課程綱要總綱」。過去國中、小和高中分別適用「國中小9年一貫」和高中課綱，推動新課綱將統整12年國教課程，解決過去兩份課綱的銜接落差問題搶購下殺，除了連貫統整從國小到高中（職）的課程，也著重各領域（八大領域〈科目〉包括：語文〈國語文、英語文〉、數學、社會、自然科學、科技、綜合活動、藝術、健康與體育）間的橫向連結。. } }); } Q2：哪些孩子適用新課綱？108學年度入學的小一、國一、高一生將是首屆適用新課綱的學生，預估有62.5萬人。隔年、109學年度念小一、國一、高一的新生也適用新課綱。要注意的是，不是108學年度起，所有的學生都適用新課綱。108學年度時就讀小二到小六、國二和國三、高二和高三的學生，適用的是舊課綱。這群小二至小六生要到升國中時，才適用新課綱；國二和國三生要到升高中時，才適用新課綱。不過，家長也不用擔心，孩子的學習和升學並不會有問題。每個學年度入學的新生，從課程規劃、教師教學到學生學習，都是依據各學年度所適用的課綱，而就學三年後的升學進路考試，也是依據入學時所適用的課綱去進行規劃。Q3：新舊課綱的課程設計有什麼不同？國中小9年一貫課綱的課程理念為「能力導向」，12年新課綱的理念為「素養導向」，培養「一個人為了適應現在生活及面對未來挑戰，所應具備的知識、能力與態度」。新課綱在小學階段的改變，包括：①強化基本學力，國語和數學學習節數增加；②新住民語文納入課表；③各校發展校訂課程（彈性學習課程），低年級每週2至4節、中年級每週3至6節、高年級每週4至7節；④實施跨領域課程，推主題式教學。國中階段的改變，包括：①（教育）部定課程部分，國中與高中新增「科技」領域（涵蓋資訊科技與生活科技兩門科目）；②各校發展校訂課程，每週安排3至6節彈性學習課程，包括跨領域統整主題∕專題∕議題探究、社團活動與技藝、特殊需求領域及其他類課程等四類；③自然科強調實驗、數學科導入計算機的使用。高中階段的改變，包括：①大幅減少必修，必修學分從160降為118，提高選修學分為54至58學分；②增加校訂必修課程、4至8學分；③開設多種選修課程；④每週有2至3節彈性學習時間。高職階段的改變，包括：①新增15至30學分的實習課程；②實習科目新增「技能領域」實習課；③開放多元選修課程；④增加彈性學習時間。圖/未來Family授權轉載使用。分享 facebook Q4：素養可以靠補習「補」出來嗎？國教院課程及教學研究中心副研究員李文富指出：「素養必須透過長期浸潤式的學習、綜整而得，需要情境、脈絡和有意義的連結，是一種陶養。」但補習班的學習並非浸潤式、而是速成的，「補習補的是知識和學力的部分，補習班能夠回應素養的可能只有某個點，例如跨科考題，」但其他部分，如體驗、探究實作、自主學習等，補習班缺乏環境、情境和脈絡，無法提供陶養。也就是說，素養不是靠補習可以快速「補」出來的。台師大副校長宋曜廷指出，所謂的素養，除了知識、能力、態度之外，習慣也很重要；養成習慣，才能在生活中落實素養。新課綱將「學習重點」分成「學習內容」和「學習表現」兩個層面。「學習內容」比較偏向學習素材、知識部分；「學習表現」比較偏向認知、行動能力、態度的展現。學習表現部分，用紙筆測驗考不太出來，更好的方式是運用卷宗評量、實作評量，而這些也不是補習補得出來的。Q5：素養導向的學習，會不會讓小孩的學習壓力變大？李文富認為，「任何的學習都會有壓力和挑戰，我們應該要問的是：這個壓力和挑戰是否有意義？」像過去聯考時代壓力很大，但學生考完試就把書丟掉、知識忘光；素養導向的學習，擺脫原來以課本知識為中心的學習，更強調知識的轉化和應用。這是教育和評量（考試）的重要趨勢，希望減輕學生學習壓力。當學習不再局限於背誦知識，學生就有更多的機會探索自己。這樣的精神也反映在大學考招上，申請入學管道，學測成績占比最多只占50％，還要參採學生的綜合學習表現，至少占50％，就是希望學生不再只偏重於分分計較的考試。Q6：對不愛念書的小孩來說，學習會變難嗎？李文富指出：「新課綱關注不同的孩子，無論是學術型或實作型的孩子都可以選擇適合自己的路。」新課綱實施，各校除了有校訂課程的設計，在部定課程部分，學校也有調整教學的空間，例如班群教學、適性分組、統整性主題等，這些都有助於學生適性學習。對學科不擅長、非學術型的孩子來說，選修課程變多，有補強性選修、多元選修，以及彈性學習時間，孩子可以選擇適合自己、有興趣的課程。另外，高中數學在11年級時可以按自己性向，選擇修數學B（對數學低需求），這些設計都是適性揚才、適性發展的概念。再加上「學習歷程檔案」呈現修課的學習成果，不再只看重國、英、數、社、自等學科，還可以呈現出實作成果，也導引孩子適性發展。Q7：考試考素養題，考試變得更難了？負責會考命題的台師大心測中心主任陳柏熹表示，素養題或生活應用題比較難，其實是迷思。而且，早在基測時代，就不再只考記憶題了。每年考完試後，心測中心都會做問卷調查，必問一個問題「今年考題如果把課本知識背起來，是不是就能拿到高分？」應屆考生約有4、5千人上網填答，平均有80％的考生回答，必須理解概念才能回答問題。顯示，早從基測時代考試就已經不再是「背多分」了，必須理解、活用知識才行。Q8：老師都準備好素養教學了嗎？很多家長擔心，學校的老師是否準備好迎接新課綱，都有能力教素養嗎？對此，台師大師資培育學院副教授張素貞指出，「12年國教課綱國民中小學種子講師培訓研習計畫」自105年啟動以來，每年培訓約500名種子講師，至今已培訓約2140名種子講師。培訓重點包括總綱和核心素養的理解，並且讓老師實際演練素養導向的教學。和過去研習最大的不同是，一個月後還有一天的「回流課程」，讓老師帶著案例問題回來上課，精進教學能力。張素貞強調，關於新課綱的推動，其實已有很長一段時間的鋪陳，很多學校老師早已動起來，積極參與像是學思達、學習共同體等，這些學校和老師都是推動新課綱很重要的動能。不僅現場老師，連在大學教師資培育的教授也都動起來。張素貞說，已有近100位師培教授參與新課綱的工作坊，「這波教育改革和過去最大的不同是，呈現出『每個人都是學習者』的氛圍。」針對108學年將任教小一和國一的老師，有超過一半的縣市開辦老師增能課程。張素貞估計，參加教師專業社群的老師至少七、八成對新課綱有一定的認識，大約有五成參加過相關的增能課程。李文富認為：「素養導向教學並不是從零開始，教育是一棒接一棒、不是斷裂的，老師也不是空的。」過去的教育也強調知識、技能、情意，只是如今綜整為核心素養。「老師不是不會教，只是過去教學沒有與生活情境連結，如果能夠讓課程內容有情境、脈絡，就能讓學生感受到學習的意義。」Q9：素養導向的學習，老師的課會不會上不完？國教院課程及教學研究中心助理研究員楊俊鴻指出，教科書只是眾多的學習媒材之一，比起課文內容從頭教到尾、學生不見得理解，老師要教給孩子的應該是學習的方法和技能，能夠將學習策略轉移到生活情境。楊俊鴻指出，UNESCO（聯合國教科文組織）提到，教科書教抽象的知識，學生很難運用在日常生活真實情境。因此，老師必須能夠改編教科書內容或協同教學。例如，小學課本教淡水小鎮，對很多中南部小孩來說可能無感，老師就必須將課文要教的重點概念和知識，轉化成與在地文化結合，學生才會更有感，以後才用得出來。圖/未來Family授權轉載使用。分享 facebook 文圖/未來Family授權轉載使用。★更多有關親子大小事>>立即前往

世界反死刑日：「民意」是維持死刑的藉口？

(德國之聲中文網) 英國影子內閣脫歐大臣、工黨國會議員施凱爾 (Keir Starmer)和英國知名人權律師，「死刑計畫」執行長雷紹爾 (Saul Lehrfreund)兩度訪台推動廢死討論。他們在台灣期間拜會相關部會首長、非政府組織，也與被害者家屬見面，並與台灣民眾面對面討論死刑存廢。以下節錄兩人发言重點內容。

面對沒有教化可能的人，社會充滿不安，執行死刑

才

是解決方案？

施凱爾

：國家有責任保護人民免於恐懼。把犯罪者關在戒備森嚴的牢獄中，應該就可以保護社會的安全。這是英國的做法。維持公共安全不用殺人。至於把「沒有教化可能的人」殺掉是對生存權的否定。這樣的邏輯感覺更重視的是省錢，而不是公共的安全。這樣的立論無法贏得大眾認同。

「沒有教化的可能」這種說法是錯誤的，因為人都是會改變的。在我的家鄉倫敦，我常去一家健身房跑步，旁邊一起跑的老人叫約翰。他今年72歲，2017年才從監獄中被放出來。他在42年前，20幾歲的時候因為一樁謀殺案被關。他現在已經不像過去一樣暴力，只是一個72歲的老人。不管一個人在年輕的時候如何有暴力傾向，40和50年過去後，他會是不一樣的人。我們都會改變。青少年時我們做的事，現在我們也都不會做了。人不時地在變。身為前檢察總長的我和謀殺犯更生人在健身房並肩訓練的事還登上了地方媒體。這件事告訴我們，因為沒有教化可能而判處一個人死刑是沒有道理的。

延伸閱讀: 英議員訪台談廢死爭議問題「直球對決」

支持廢死的人常說是因為死刑的「恣意性」﹐可以幫我們舉例嗎

?

施凱爾：

英國與美國和日本在司法上有許多合作，像是英美在反恐上的合作。在我擔任檢察總長的任內，有恐怖份子計畫炸毀跨大西洋飛行的7架飛機。這種事件裡，會有不同國家的恐怖份子在不同區域共謀。問題來了，捉到這些嫌犯要在哪裡審判。華盛頓會說要在美國審判，如果是這樣，英國就要決定在英國捉到的嫌犯是否要引渡到美國。英國長期以來的政策，是不會把嫌犯引渡到可能被判處死刑的國家。如果英國這麼要求，美國會承諾不會判處這些引渡嫌犯死刑。雖然他們犯的是一樣的罪，但是卻因為被捕的國家不同，有人可能被叛死刑，有人不會。這就是死刑「恣意性」的展現。

如何與不了解死刑議題的民眾解釋廢死？

施凱爾：

我的建議是，在凶案发生後，民眾情緒高漲，意見很多，這不是溝通最好的時機。最好是過一段時間，等這個社會冷靜下來。當一些恐怖的謀殺案发生時，談廢死一定很困難。這是一個要透過對話溝通和長時間討論的議題。

舉例來說，英國過去曾受愛爾蘭共和軍(IRA)的威脅，在英國各地发起恐怖攻擊。30年前IRA在英國伯明罕一個小鎮的酒吧引爆炸彈，造成非常大的傷害。當民眾透過電視畫面看到，開心出外喝酒的年輕人慘死在酒吧中，路上是他們的斷肢。如果在當下問大家，是不是想將這些人處以極刑，答案一定是肯定的。但是因為英國沒有死刑，所以當時被抓到的嫌犯被判處長期監禁。

這些被抓到的嫌犯都聲稱自己無罪。幾年過去都堅持無罪，一開始沒有人相信他們。有一位資深的法官很生氣，表示這些人居然有臉說自己無罪，做了這麼殘酷的罪行居然還讓他們上法庭受審。這名法官認為根本不該給他們充分的審判。沒想到25年之後，新的證據发現這些嫌犯是無辜的，推翻了先前的判決。這些嫌犯最後得以洗刷冤屈。如果當時英國有死刑，這些人一定會很快在輿論壓力下被判刑並執行，不會在多年後沉冤得雪。警方重啟調查後，找到了新的嫌犯。

這告訴我們，死刑的判決中一定有可能犯錯。在英格蘭和威爾斯很多冤案得以平反是因為新的證據，特別是新科技，像是DNA證據出現。很多冤案當時都是自白認罪。如果你問大家，無辜的人也有應該被判處死刑，你還支持嗎？答案一定也是會有超過80％的人否定。如果不去管這些可能的錯誤，堅持死刑，一定會有出錯的一天。

死刑存廢和民意之間的關係？可以用公投決定嗎？

施凱爾：

如果只問要不要死刑，無法很細緻的討論這個問題。人權是個普世的價值，對每個人都適用。很重要的一點，是要保護少數族群的意見。不能以多數人的意見為依歸。比如說，如果有一個公投說，80％的人都支持酷刑，我們應該這樣做嗎？當然不是。

二次世界大戰時，德國納粹對於人權的迫害，是符合當時納粹的法律的。他們受到批評時就回復，是依照國內法律來依法行政，別的國家不應該干預。最後造成了大屠殺悲劇。雖然在二戰前，全球就有很多人權機制，但是在二戰後，世界各國統一認為，講人權不該只關心國內情形，而應該形成國際標准，提供普世性的保障。這是人權保障中很重要的歷史发展。

雷紹爾：

民意是複雜的，並不是非黑即白。以民調來說，問的時機點也很重要。假如前一天才发現有5件死刑冤案，跟前一天发生重大謀殺案，民眾對死刑支持度會很不一樣。雖然維持死刑的國家以「民意」為藉口，這些政府卻不知道這個問題真正的答案。以台灣為例，如果問是否支持死刑，民調會有超過80%的人支持死刑，但如果問是否「強烈」支持死刑，卻只有35％的人。民調要看怎麼解讀。

英國人是怎麼達成廢除死刑的共識？

雷紹爾：

英國國會議員、司法體系人員和媒體很仔細去檢視英國死刑判決。獨立的皇家調查委員會介入調查，結果发現，死刑執行不可能避免「恣意性」，一定會有主觀性的裁量在其中。有一些相近的案子，但判決結果卻很不一樣，有些造成了冤案。這類討論最終的結論是，不管民意怎麼看這件事，死刑是違反人權的制度。英國當時的國會展現政治領導決斷力，投票廢除死刑。就跟所有其他已經廢除死刑的國家一樣，大眾也慢慢接受。廢除死刑後，現在英國下一代的人回顧死刑，會認為是歷史課本裡野蠻的懲罰。

你們會到美國和日本還有死刑的民主國家推廢死嗎？

雷紹爾：

美國已經有許多相關組織在推動，改變也很多。就去年來看，是美國一個世紀以來判決死刑數最少，也是處決數最少的一年。美國2017年只有5個州執行死刑。

至於日本，我們與一位犯罪學家Mai Sato合作，針對死刑民意做調查。與政府所做出的調查結果不同，Mai問了一個不同的問題，她发現支持死刑的人，也可能同時考慮廢除死刑，不像政府說得這麼支持死刑。還有一項合作工作是冤案救援，像是日本非常有名的袴田岩案。他在獄中服刑超過48年，但最新的證據，包括DNA證據都顯示，他不可能是犯案者。日本在冤案上的研究不多，只有少數的專家和學者投入。在日本有許多的冤案都是因為「被告自白」而起。我們也在協助发聲。

作者: 夏立民

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